河北邢臺20多名干部因整治環(huán)境衛(wèi)生不力被免職
2012年03月21日 07:09:32
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1月初，巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)小呂寨村清掃隊(duì)在清掃街道。資料圖片
“大掃除”目前是河北邢臺市各縣，尤其是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大的工作任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治已在邢臺持續(xù)了三個(gè)多月。各縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入巨大財(cái)力，雇來大型器械，清理累積的垃圾。
去年底在一次考察活動中，邢臺市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生到了“非抓不可”的程度，隨后開始整治。
這項(xiàng)政策受到村民支持，不過基層干部則“官不聊生”，20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作不力被處理，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鎮(zhèn)長被免職。
“彭之濤被撤職后，心情不太好。家屬壓力也很大。”3月1日下午，邢臺市廣宗縣委宣傳部常務(wù)副部長王貴賓希望記者不要去打擾。
彭之濤曾是邢臺市廣宗縣大平臺鄉(xiāng)黨委書記，2月8日，因在邢臺市農(nóng)村環(huán)境整治中工作不力被免職。除他之外，邢臺市還有一名鎮(zhèn)黨委書記和一名鎮(zhèn)長因此被免職。
邢臺的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在進(jìn)行中，并對基層干部實(shí)行問責(zé)制。
“大掃除”是任務(wù)
“搞不好，烏紗帽就難保。”3月1日，大平臺鄉(xiāng)黨委書記衛(wèi)建豪坦言，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部來說壓力很大。
衛(wèi)建豪剛從鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)過來接任書記不足半月。其前任彭之濤在2月8日被免職。
“很可惜，還不到三十五歲，平常工作也很賣力氣，但是就是碰到這個(gè)大氣候了。”一名***說，彭之濤擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記剛一年。
“大氣候”，是指邢臺在全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中的問責(zé)風(fēng)暴。
彭之濤被免職的過程非常快。2月6日，元宵節(jié)，邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督察的一個(gè)小組到了廣宗縣大平臺鄉(xiāng)，在東馬路村、大白社村、大平臺村暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)街道上有未清理的雪堆和柴草堆。2月7日，邢臺市紀(jì)委給出了處理大平臺鄉(xiāng)黨委書記的建議。
2月8日，廣宗縣開黨委會，免去大平臺鄉(xiāng)黨委書記彭之濤職務(wù)，鄉(xiāng)長王曉飛通報(bào)批評。包片的鄉(xiāng)干部也受到處理。
“工作沒干好，被處理是應(yīng)該的。”被通報(bào)批評的王曉飛還在被處理期，他說對搞衛(wèi)生的事情再不敢怠慢。
因農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不力，邢臺沙河市綦村鎮(zhèn)黨委書記、南宮市蘇村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長也被免職。此外，邢臺市還有20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受到處理。有的縣還有自行處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的情況。
綦村鎮(zhèn)黨委書記申立波被免后，還沒有人接任，目前由鎮(zhèn)長段紀(jì)民主持**工作。
問責(zé)風(fēng)暴還在持續(xù)中。
據(jù)了解，到年底邢臺將對包括農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作在內(nèi)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評比，還有一個(gè)縣委書記和一個(gè)縣長的末位淘汰指標(biāo)。
“現(xiàn)在這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治任務(wù)就是不問原因，不找理由，一定要干，而且一定要干好。”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說。
邢臺市的干部介紹，此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，與河北省領(lǐng)導(dǎo)到邢臺視察有關(guān)。
2011年12月30日，河北省領(lǐng)導(dǎo)到邢臺市巨鹿縣蘇營鄉(xiāng)考察。
據(jù)介紹，多年來，每有領(lǐng)導(dǎo)視察，當(dāng)?shù)貢︻I(lǐng)導(dǎo)沿途路過的地方大掃除。官亭鎮(zhèn)是省領(lǐng)導(dǎo)此行的必經(jīng)之地，12月28日上午，巨鹿縣開了動員會，要求打掃沿途衛(wèi)生。
官亭鎮(zhèn)位于兩條省道交叉點(diǎn)，是個(gè)商貿(mào)集散地，路邊門市雜亂，每隔兩天一次集市，每次集市都把省道堵得水泄不通，集市散后遍地垃圾。多年積累的垃圾堆放路邊，有的與民房同高。
巨鹿是***貧困縣，來訪領(lǐng)導(dǎo)多，官亭是必經(jīng)之地。
據(jù)知情人士透露，當(dāng)時(shí)剛剛上任不足一個(gè)月的邢臺市委書記王愛民對省領(lǐng)導(dǎo)的來訪非常重視，提前**便親自到巨鹿縣安排有關(guān)事宜。
到巨鹿后，王愛民對衛(wèi)生清理狀況非常不滿意，尤其是官亭鎮(zhèn)。
省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研結(jié)束后，12月31日上午，在邢臺市廉政大講堂暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議上，巨鹿縣因環(huán)境衛(wèi)生問題，被邢臺市領(lǐng)導(dǎo)批評。
當(dāng)天下午，巨鹿縣陸續(xù)召開縣黨政聯(lián)席會和全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會，成立以縣委書記任政委、縣長任指揮長的“環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部”。
會上，巨鹿縣委書記王志偉批評了官亭鎮(zhèn)黨委班子。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支書面前，官亭鎮(zhèn)黨委書記李向國被指了兩條路，要么主動寫辭職報(bào)告，要么把臟亂差的問題解決并作出深刻檢查。
官亭鎮(zhèn)當(dāng)晚組織村干部開會，2012年1月1日，開始整治衛(wèi)生。
環(huán)境整治總動員
元旦過后，巨鹿縣的衛(wèi)生整治正酣，1月4日，邢臺市進(jìn)行了全市總動員。全市191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5190個(gè)村子、幾百萬人口被納入環(huán)境整治活動中。
這**，邢臺市召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作會議并下發(fā)了文件。“根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，決定在全市開展為期一周的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動”。
邢臺市領(lǐng)導(dǎo)指出，農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題比較突出，既影響了廣大農(nóng)民群眾的身心健康，也損害了邢臺的對外形象，已經(jīng)到了非抓不可的程度。
會議要求各地立即行動，對道路沿線、村莊和集鎮(zhèn)進(jìn)行整治，盡快使全市農(nóng)村環(huán)境有較大改觀。
這次會議后，邢臺市很多地方開始大規(guī)模突擊清理垃圾。有些多年積累的垃圾需要大型機(jī)械才能清理，一時(shí)間，大型機(jī)械租賃一車難求。
一輛鏟車每小時(shí)租金約300到450元。官亭鎮(zhèn)租賃了100臺機(jī)械設(shè)備，挖掘機(jī)、鏟車、翻斗車，在17個(gè)行政村里，集中干了5天。
“這項(xiàng)政策得到了村民的歡迎。很多政策在下面都會有雜音，都會有不滿意向上反映，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，沒有碰到過一起因不滿反映問題的情況。”南和縣委宣傳部常務(wù)副部長周云景稱。
“早該這么弄，弄完了確實(shí)豁亮。”巨鹿縣小呂寨村民解洪杰稱，村里確實(shí)臟亂，有時(shí)候垃圾柴草把馬路擠占無法過車，有時(shí)候村民還為這個(gè)打架。
村里沿街的墻壁被統(tǒng)一粉刷成黃色，村民們也稱理解。
巨鹿縣縣長孫保祥說，“雖然對于農(nóng)村的環(huán)境整治，農(nóng)民群眾沒有明確提出，但其實(shí)早就有這個(gè)意識和潛在要求。” 從突擊到持久戰(zhàn)
邢臺市1月4日開始的“為期一周的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動”，并沒在一周后結(jié)束。
2月9日，在邢臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、組織建設(shè)工作會議上，再次下發(fā)《關(guān)于深入開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見》，其中提到，要建立常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行管理機(jī)制，**改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
整治工作給出了“八無”要求：無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂搭亂建和嚴(yán)重破損建筑物、無亂貼亂畫、無家畜散養(yǎng)、無亂堆放垃圾、無污水橫流、綠化空地?zé)o垃圾。
在這份實(shí)施意見中，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年度考核目標(biāo)，對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
邢臺市組織有關(guān)部門定期、不定期督察，公開舉報(bào)電話，受理群眾投訴，“凡工作不力、效果不明顯、群眾不滿意的要限期改進(jìn)，經(jīng)督辦仍無改進(jìn)的在全市予以通報(bào)批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。”
問責(zé)很快到來，2月中旬，20多名整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被集**布處理情況，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鎮(zhèn)長被免職。這在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中造成很大的震動，據(jù)介紹，沒有哪個(gè)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢停留在“八無”的基本要求上，都在“超標(biāo)”完成。
邢臺市還要求各地“建一個(gè)垃圾處理場，有一支固定的清潔隊(duì)伍，定一套村規(guī)民約”，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管護(hù)機(jī)制。
孫保祥認(rèn)為，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至每個(gè)縣不可能每年都有這么多的投入，當(dāng)農(nóng)村居民形成生活習(xí)慣，垃圾收集形成機(jī)制，形成村規(guī)民約，就不會有太大的投入。
任縣和巨鹿縣，已經(jīng)按照每千人配備2至3名環(huán)衛(wèi)工人的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村配備環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人的工資由縣里出一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里籌措一部分。
推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治花費(fèi)了巨大的投入。據(jù)各縣的統(tǒng)計(jì)，巨鹿縣環(huán)境衛(wèi)生整治已經(jīng)投入1567萬元，任縣投入750萬元，新河縣投入450萬元……
巨鹿縣官亭鎮(zhèn)已投入100萬元，任縣邢灣鎮(zhèn)投入60多萬元，這對于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說更是巨大的花銷，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)花得無錢可花。
“先干了再說。”問起資金問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱，現(xiàn)在顧不上那么多。
